El Gobierno concede la máxima condecoración naval a 16 personas en los últimos días de 2025

El Boletín Oficial del Estado (BOE) del lunes 30 de diciembre de 2025 ha publicado el Real Decreto 1227/2025, fechado el 29 de diciembre, por el que se concede la Gran Cruz del Mérito Naval con distintivo blanco a dieciséis personas. La condecoración, una de las más altas distinciones en el ámbito castrense, ha sido otorgada "a propuesta de la Ministra de Defensa" y "previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 23 de diciembre de 2025", según reza el texto oficial.

La lista de galardonados está encabezada por nueve altos oficiales de las Fuerzas Armadas y la Guardia Civil. Entre ellos figuran el Teniente General del Ejército de Tierra, Alejandro Gonzalo Escámez Fernández; el Teniente General de la Guardia Civil, Manuel Llamas Fernández; y seis Contralmirantes del Cuerpo General de la Armada, como Eduardo Guitián Crespo y Antonio González-Tánago de la Lastra. También reciben la distinción el General de Brigada de Infantería de Marina, Juan Francisco Martínez-Merello, el Contralmirante de Ingenieros, Francisco Antón Brage, y la General de Brigada Interventora, María Dolores Sánchez Medrano.

Completan la relación siete civiles: María del Carmen Moriyón Entrialgo, José Manuel Bermúdez Esparza, Alberto Herrera Rodríguez, José Alberto Fernández Rodera, María Isabel Valldecabres Ortiz, Manuel Joaquín Reigosa Roger y Héctor Salvador Fouz. El decreto no especifica los méritos concretos de cada uno de los condecorados, limitándose a citar "los méritos y circunstancias que concurren" en ellos.

Contexto y análisis de un acto de final de etapa

La publicación de esta concesión colectiva de distinciones en las postrimerías del año—y, por extensión, en un momento político marcado por el final de una legislatura—sigue un patrón habitual en la administración del Estado. Estos reales decretos suelen servir para reconocer trayectorias o servicios destacados en un acto de carácter fundamentalmente protocolario. No obstante, la ausencia de una motivación individualizada y pública para cada condecorado puede generar opacidad, dejando a la ciudadanía sin conocer los actos o servicios específicos que se premian con una distinción de tan alto rango.

La Gran Cruz del Mérito Naval con distintivo blanco está regulada por la Ley 17/2003, de 29 de mayo, del Estatuto del Personal Militar Profesional, y se concede para "recompensar los servicios, trabajos y acciones relevantes o hechos extraordinarios" realizados dentro del ámbito de la defensa nacional. El "distintivo blanco" está tradicionalmente asociado a recompensar servicios de carácter técnico, administrativo o de gestión, a diferencia del rojo (valor) o el azul (lesiones en acto de servicio).

Desde una perspectiva crítica, este tipo de publicaciones masivas en el BOE, especialmente en fechas próximas a cambios políticos o al cierre del año, plantean interrogantes sobre la oportunidad y el ritmo de los reconocimientos. Algunas voces del ámbito de la transparencia han cuestionado en el pasado si se agrupan deliberadamente condecoraciones que podrían haberse gestionado en distintos momentos, diluyendo así su impacto y su escrutinio público individual. Por otro lado, defensores de la práctica argumentan que es un mecanismo eficiente para reconocer de manera conjunta a personas cuyos méritos han sido debidamente evaluados por el Ministerio y el Consejo de Ministros, independientemente del calendario político.

El decreto, firmado por el Rey Felipe VI y refrendado por la Ministra de Defensa, Margarita Robles, entra en vigor el mismo día de su publicación en el BOE.

Fuentes:

• Real Decreto 1227/2025, de 29 de diciembre, publicado en el Boletín Oficial del Estado núm. 314, de 30 de diciembre de 2025. BOE-A-2025-27085
• Ley 17/2003, de 29 de mayo, del Estatuto del Personal Militar Profesional.